En su reunión de hoy, el Gobierno regional ha tomado una serie de medidas en materia de educación, empleo, servicios sociales, empresa y demás. Le doy un repaso a las que considero más relevantes, y añado al final del artículo otra información proveniente del Ejecutivo autonómico acerca de mejoras en el Plan Sismimur frente al riesgo sísmico.
Educación
Se aprueba un convenio entre el Instituto Murciano de Acción Social (IMAS) y la Mancomunidad de Servicios Sociales del Río Mula -Albudeite, Bullas, Mula y Pliego-, por un importe de 107.163 €, para mantener el centro de desarrollo infantil y atención temprana de Mula.
Asimismo, se conceden 380.727 € al centro de formación profesional de la Federación Regional de Empresarios del Metal (FREMM), para impartir los ciclos formativos de Joyería (grado medio) y Desarrollo de Proyectos de Instalaciones Técnicas y Fluidos (grado superior).
Empleo
Se destina un total de 346.192 € a 28 ayuntamientos de la Región de Murcia para asesorar a los jóvenes en la búsqueda de empleo. Cada municipio recibirá 12.364 € para pagar a un técnico asesor a media jornada.
Los municipios beneficiados son: Abarán, Águilas, Alcantarilla, Archena, Beniel, Blanca, Bullas, Calasparra, Caravaca, Cartagena, Ceutí, Cehegín, Cieza, Fortuna, Jumilla, Lorca, Los Alcázares, Mazarrón, Molina de Segura, Moratalla, Murcia, Puerto Lumbreras, San Javier, San Pedro del Pinatar, Santomera, Torre Pacheco, Totana y Yecla.
Emprendedores
Se ha aprobado el proyecto de ley de apoyo a emprendedores y pymes; como es bastante extenso y complejo, he optado por reproducir al final de esta información la reseña que ha hecho el propio Gobierno regional.
Servicios Sociales
Se aprueba el pliego de condiciones de la contratación de servicios para la atención integral a personas sin recursos a través del acogimiento residencial en viviendas; esto es, viviendas protegidas o tuteladas.
El Gobierno regional ha aprobado para ello una partida de 1.718.420 € para los años 2013-14, que según sus cuentas garantizan 107 plazas y 39.000 estancias anuales.
Estas plazas se destinan a cuatro perfiles diferentes de personas:
A. Personas con vulnerabilidad social: 55 plazas (31 en Murcia, 15 en Cartagena, 5 en Cehegín, 4 en Alcantarilla)
B. Familias monoparentales (padre o madre) con menores a su cargo: 15 plazas (5 en Cartagena, 5 en Fuente Álamo, 5 en Lorca)
C. Jóvenes inmigrantes sin apoyo familiar que hayan estado tutelados por la Administración: 15 plazas (todas en Murcia)
D. Mujeres en situación de especial vulnerabilidad social: 22 plazas (16 en Murcia, 6 en Cartagena)
Proyecto de ley de apoyo a emprendedores
El Consejo de Gobierno ha aprobado el Proyecto de Ley de Apoyo a los Emprendedores y a la Competitividad e Internacionalización de las Pequeñas y Medianas Empresas, una nueva norma con la que se persigue estimular las iniciativas emprendedoras, crear un marco legislativo favorable para la creación de nuevas empresas y favorecer la consolidación y desarrollo de esta actividad en la Región de Murcia. Se trata de una de las medidas anunciadas por el presidente de la Comunidad durante el Debate sobre el Estado de la Región.
Entre las principales novedades destacan las exenciones de pago para los emprendedores en una quincena de tasas regionales y las deducciones de hasta 10.000 euros en la cuota autonómica del Impuesto de la Renta para aquellas empresas o entidades que inviertan en la adquisición de acciones o participaciones de empresas. La finalidad es facilitar el inicio de proyectos empresariales y su financiación, así como la consolidación de las pymes.
La norma fija cuatro líneas de actuación: el fomento de la actividad emprendedora y empresarial, el establecimiento de medidas de apoyo al emprendedor en diversos ámbitos como la simplificación administrativa y la adopción de medidas fiscales y financieras, la creación de un sistema regional de emprendedores coordinado y el impulso a la competitividad e internacionalización de las pymes.
Así, para fomentar el espíritu emprendedor se desarrollarán actuaciones encaminadas a poner en valor la contribución de los empresarios al desarrollo económico de la Región, como generadores de riqueza.
Asimismo, el texto incide en la importancia de educar en la cultura emprendedora, para lo que promueve la incorporación de contenidos teóricos y prácticos en esta materia en los currículos de enseñanza Primaria, Secundaria y Formación Profesional. También se fortalecerán los vínculos entre el mundo de la empresa y la universidad con medidas como la creación de un centro de liderazgo empresarial para emprendedores o la conversión de trabajos de fin de Grado o Master en proyectos innovadores. Además, apuesta por la formación de los emprendedores y el fomento de la ética empresarial y la responsabilidad social corporativa.
La norma fija un marco institucional para las políticas de emprendedores, que recoge la creación del Consejo del Emprendimiento de la Región de Murcia, en el que además de la Administración autonómica se integrarán las universidades, Cámaras de Comercio, asociaciones empresariales y de la economía social, así como representantes de los autónomos y de la Federación de Municipios.
Igualmente, la norma prevé la redacción de Planes cuatrienales de Apoyo al Emprendedor en la Región y establece el contenido mínimo que deberán contener. Incluirán objetivos y actuaciones específicas, que deberán incorporar un calendario de implantación y la financiación necesaria para su desarrollo, así como un sistema para el seguimiento y evaluación de su cumplimiento.
Para agilizar la creación de empresas, el Proyecto de Ley prevé la reducción de trámites administrativos y la creación de empresas por vía telemática, de modo que se podrán realizar trámites autonómicos, estatales y municipales en un portal web único. Igualmente, recoge la creación de la Plataforma del Emprendedor y de la Pyme, que agrupará en la Red toda la información útil para los emprendedores y empresas.
El Proyecto de Ley promueve la realización de acuerdos periódicos con entidades financieras para la apertura de instrumentos específicos de apoyo a los emprendedores y potencia otros medios de agilización del crédito a través de empresas de capital riesgo, sociedades de garantía recíproca o la creación de un registro de ‘Business Angels’, esto es, de inversores privados dispuestos a aportar capital para empresas jóvenes.
Asimismo, articula medidas novedosas como la apertura de un mecanismo de compensación de deudas entre los empresarios y la Administración regional.
Igualmente, prevé actuaciones específicas en materia de internacionalización, a través del diseño de programas personalizados para aquellas empresas que deseen exportar. Por otro lado, fomenta la transferencia de tecnología y el desarrollo de incentivos fiscales y mecanismos de financiación para favorecer los proyectos de investigación, desarrollo e innovación empresarial.
Una vez aprobado el Proyecto de Ley por el Consejo de Gobierno, el texto será remitido a la Asamblea Regional para su tramitación y aprobación en sede parlamentaria.
Plan Sismimur
La Consejería de Presidencia, en su revisión del Plan Especial de Protección Civil ante el Riesgo Sísmico en la Región de Murcia (Plan Sismimur), va a incorporar los últimos conocimientos sobre peligrosidad sísmica y vulnerabilidad de las construcciones, con el fin de mejorar la operatividad de los servicios de emergencias y seguridad ante un terremoto en la Región.
Los diversos grupos de trabajo que están interviniendo en la actualización del Plan Sismimur ya tienen listas sus conclusiones para su incorporación al plan y así mejorar su operatividad. La Consejería tiene presupuestados 60.000 euros para ello en el presente ejercicio.
Los trabajos de actualización de este plan, elaborados en 2006, comenzaron el año pasado. En concreto, se constituyeron grupos de trabajo por cada grupo de acción contemplado en el documento: el Grupo de Intervención, Orden, Evaluación Sísmica, Acción Social, Restauración de Servicios Esenciales, Sanitario, Logístico y de Análisis del Riesgo. Todos ellos ya han celebrado reuniones y esperan concluir sus trabajos durante el presente año.
Además de mejorar el Plan Sismimur, los equipos de trabajo han avanzado en su operatividad. Así, los cuerpos de bomberos integrados en el Grupo de Intervención han acordado elaborar partes de servicio comunes e integrar un coordinador en el Grupo de Evaluación de Daños, mientras que el Grupo de Orden, por su parte, ha acordado que se adapte el Plan al protocolo de actuación médico-forense y de policía científica para los sucesos con múltiples víctimas.
El Grupo de Evaluación Sísmica ha contado esta vez, además de con técnicos de la Comunidad, Delegación del Gobierno en la Región de Murcia y del Ayuntamiento de Lorca, con la colaboración de los colegios profesionales de Ingenieros de Caminos, Arquitectos, Arquitectos Técnicos y de las Escuelas de Arquitectura de las Universidades de la Región.
Entre todos estos colectivos está previsto implantar un protocolo técnico de actuación tras los terremotos, ya elaborado al efecto, y la realización de actividades formativas para personal de las administraciones autonómica y local y de los colegios profesionales.
Asimismo, el Grupo de Acción Social tiene previsto actualizar el Plan sectorial de evacuación, albergue y abastecimiento de la Región de Murcia y el Grupo de Análisis del Riesgo ha acordado incorporar al Plan los últimos conocimientos sobre fallas activas y vulnerabilidad del parque inmobiliario.
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