Como todos
sabéis, desde hace tiempo se está hablando de construir un auditorio y palacio
de congresos en el Recinto Ferial de Santa Quiteria, reemplazando a las
actuales instalaciones en las que, entre otros eventos, se celebran ferias tan
relevantes como SEPOR y FERICAB.
El candidato a
la alcaldía por el PSOE de Lorca, Diego José Mateos, ha acusado al alcalde de llevar
años prometiendo este proyecto sin tener intención de acometerlo; le acusa -a él
y a la concejala Lali Ibarra- de que están poniendo en peligro la financiación
europea, y de pretender adjudicarlo a dedo.
En concreto,
las acusaciones que hacen los socialistas lorquinos son las siguientes y
provienen de su nota de prensa al respecto:
El alcalde y
Lali Ibarra han estado todos estos años
con el proyecto redactado y con la financiación obtenida; el expediente ha
estado en el cajón guardado, perdiendo unos meses imprescindibles para tramitar
el expediente de contratación, adjudicar en concurso público el contrato y
ejecutar la obra de una forma sosegada y a un ritmo idóneo.
Además del engaño manifiesto, que es uno más de este equipo de Gobierno, lo realmente grave es que, por tener
paralizada esta obra se está poniendo en peligro la financiación europea
proveniente de los fondos FEDER, vitales para la culminación de este proyecto,
ya que éstos previeron que debía estar terminada la obra antes del 31/12/2015
y, como todos podemos observar, a falta de 10 meses, no hay nada.
No solo nos surgen dudas sobre la viabilidad
de ejecutar una obra de 14 millones de euros en 10 meses, sino que además
asistimos perplejos a la intención de Jódar e Ibarra de utilizar un sistema de
contratación que impide a las empresas de Lorca poder optar a participar en la
licitación de dicha obra, ya que el alcalde parece pretender adjudicar de forma directa, a dedo, tan importante
obra a una empresa pública, del Ministerio de Agricultura, con sede en Madrid.
Nuevo caso de decenas de millones de euros
(14 millones de euros o, lo que es lo mismo, más de 2.300 millones de pesetas)
que, en lugar de repercutir en Lorca y en los lorquinos, por la decisión de
Jódar, se van a evaporar a favor de una empresa de fuera, sin que dé opción
alguna a empresas lorquinas sobradamente capacitadas para que puedan presentar
ofertas que impidan que el dinero de los lorquinos se vaya de nuevo a empresas
de fuera, como ya ha ocurrido, aunque en este caso sí con concurso público e
por medio, en las obras de La Viña, San José, Alfonso X o San Cristóbal.
¿Qué pide el
dirigente socialista?
1. Que se
paralice la adjudicación directa, a dedo
de las obras.
2. Que se
inicie de inmediato un procedimiento de adjudicación urgente y den así la
opción a las empresas de Lorca para que puedan presentar ofertas.
3. Que,
finalmente, esos 14 millones de euros repercutan en Lorca y en los lorquinos.
Réplica de Jódar
El pasado
viernes, en una rueda de prensa en la que compareció junto a Lali Ibarra, Francisco Jódar dio una explicación detallada de todo el proceso administrativo y
político que se había seguido para lograr la financiación para el auditorio y
palacio de congresos.
Yo me quedé,
sobre todo, con la idea de la inmensa y farragosa burocracia que hay que
seguir, en Lorca, Murcia, Madrid y Bruselas, para poder construir un maldito
auditorio. Plazos inamovibles, Ayuntamientos que no pueden decidir en qué se
gastan nuestro dinero -por encima de nuestros votos, las normas de los
burócratas; por encima de las decisiones de nuestros representantes, ese
sometimiento rígido al déficit cero, todo ello amparados por esa famosa
Constitución Europea que casi todo el mundo votó que sí-.
Atención con
todo lo que tuvo que hacer el Ayuntamiento de Lorca para poder tener un
auditorio, siempre según las declaraciones del alcalde.
1. Jugar a la
lotería. No es una broma, es que tras los terremotos de 2011, el Gobierno
aprobó la celebración de un sorteo de la Lotería Nacional a beneficio de Lorca.
Además de un porcentaje fijo, la ciudad se iba a quedar con todo el dinero de
los premios no cobrados, y de los billetes que se devolvieron a Hacienda.
La desgracia
para nosotros fue que todos los premios se repartieron; que Hacienda, por una
vez, no se quedó con ningún décimo ganador, de manera que a Lorca sólo le
correspondió el porcentaje mínimo, unos 2'6 millones de euros.
El sorteo se
celebró el 10 de diciembre de 2012, y esos millones llegaron el 13 de mayo de
2013.
2. En esa
época, el Estado le iba a devolver a Europa el dinero sobrante de los Fondos
FEDER del período 2007-13. Esos fondos se le dan a los Ayuntamientos siempre
que puedan aportar el 20% de la cantidad. Es decir, que si tienes a mano 20
millones de euros, Europa te da 80 millones.
Lorca tenía 2'6
millones de euros de la lotería, de manera que el alcalde trató de que Europa
le diera 10'4 millones más: un 80% que sumar a su 20%. Y para ello Jódar acudió
directamente al ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, para que permitiese
considerar esos 2'6 millones como requisito válido para sumarle los Fondos
FEDER, porque resulta que no vale cualquier cantidad, sino que debe estar incluida
en alguna partida o procedimiento especial.
3. Montoro aceptó
las explicaciones de Jódar respecto a los proyectos que iban a acometer, y
estuvo de acuerdo en pedirle a Europa que esos 10'4 millones de euros no
volviesen a Bruselas sino que se les garantizaran a Lorca para su auditorio; un
trámite que se llevó a cabo entre agosto y septiembre de 2013.
4. El 18 de
octubre de 2013, Hacienda incluyó formalmente esa petición de Lorca para los
Fondos FEDER y el Gobierno cursó la petición a la Comisión Europea.
5. El 1 de
abril de 2014, la Comisión Europea dijo que de acuerdo, que si Lorca tenía 2'6
millones ellos permitían que se quedase con 10'4 millones de los Fondos FEDER.
6. Ese mismo
día 1 de abril de 2014, Hacienda le transmitió al Ayuntamiento el OK de la
Comisión Europea... pero le dijo que Lorca tenía primero que justificar el
gasto: es decir, que Europa no adelanta el dinero; la ciudad tenía que
conseguir 10'6 millones de euros (más los 2'6 que ya tenía), hacer todo el
trabajo... y entonces, con la obra ya pagada y en marcha, Europa abonaría el
80% de lo que Lorca ha gastado.
7. Para
conseguir esos 10'6 millones, el Ayuntamiento le pidió a la banca privada el
denominado préstamo-puente. La banca le negó el dinero.
Ya se sabe que
hay ferreterías que han tenido que echar el cierre porque el banco amigo no les
ha prestado 3.000 euros. La banca está atesorando pasta y más pasta y no suelta
ni un céntimo aunque se hunda el mundo; pero ésta es otra historia. El caso es
que estos bancos -que estaría bien saber cuáles fueron- le dijeron a Lorca que
se buscase la vida.
8. El
Ayuntamiento acudió al Instituto de Crédito Oficial (ICO) a pedirle ese
préstamo-puente. Recordad que Europa iba a pagar esos 10'6 millones de euros
una vez la obra estuviera hecha... pero, así y todo, el ICO dijo que no. Que el
Instituto de Crédito Oficial no está para conceder créditos por muy oficiales
que sean quienes lo solicitan y los avalistas.
9. Mario
Garcés, ex comisionado para los Terremotos de Lorca y número dos del ministerio
de Fomento, terció entonces ante el ICO para darle alguna solución a Lorca: el
Gobierno regional tenía concedido un préstamo para ayudas a las víctimas de los
terremotos. Se consiguió ampliar el objeto de dicho préstamo, de manera que se
permitió que el ICO prestase pasta con destino también al auditorio.
Esto se
concretó en el Real Decreto-Ley del 5 de julio de 2014, que autorizó la
ampliación del objeto del préstamo del ICO a la Región de Murcia, más allá de
la ayuda directa a las víctimas.
10. Por
supuesto, para ello el Gobierno de Murcia tuvo que estar de acuerdo, algo que
la consejería de Hacienda hizo sin pestañear.
11. También el
ministro Montoro dio la aprobación para que Murcia pudiera darle a Lorca ese
dinero de manera excepcional.
Con todo lo
anterior ya estaba asegurado el dinero: un 20% de la lotería, más un 80%
prestado por el ICO a Murcia para las víctimas y el auditorio, y ese 80% lo
entregaría Europa como Fondos FEDER a la terminación de la obra.
12. El dinero llegó
a Lorca en enero de 2015.
Sin embargo,
aún faltaba el segundo escollo: porque había que tener el dinero en mano, y el
proyecto, antes del 31 de diciembre de 2015, fecha en que toda la pasta se iría
a Bruselas para no volver.
A este plazo
inexorable responden las quejas de los socialistas, de que no hay tiempo
material para acometer la obra y se va a perder.
13. El
Ayuntamiento acudió a la dirección general de Fondos Comunitarios, dependiente
del ministerio de Hacienda, para pedirle una prórroga. El 4 de diciembre de
2014 le respondieron que eso había que pedírselo a Europa directamente, y que
sería muy difícil.
14. El 5 de
diciembre de 2014, a la mañana siguiente, el alcalde voló a Bruselas y habló
con el ex presidente Ramón Luis Valcárcel, ahora vicepresidente del Parlamento Europeo,
pidiéndole ayuda.
Pero, a pesar
de las gestiones de uno y de otro, Bruselas les dijo que la ley era bien clara
al respecto, y que tenían que tener la pasta asegurada y el proyecto hecho
antes de la Nochevieja de 2015. Si no, todo el embroglio se convertiría en calabaza, como en la Cenicienta.
15. Aquí
llegamos a las acusaciones de darle la obra a dedo a Madrid. Y Jódar afirma
que, para evitar todos los plazos legales de licitación, presentación de
ofertas, y tal, se optó por un procedimiento absolutamente legal: hay preparado
un convenio entre el Ayuntamiento de Lorca y el ministerio de Agricultura para
que sea éste quien haga directamente la obra, a través de la empresa pública
Tragsa, que se prevé que terminará las obras en noviembre de 2015, justo a
tiempo para no perder ese compromiso de pago a posteriori de Europa.
A su vez, esta
empresa velará por que las diferentes actuaciones se hagan a través de empresas
lorquinas, recurriendo a trabajadores lorquinos, tal y como ya se ha hecho con
el proyecto, que es obra de lorquinos.
Y ésta es la
explicación de Jódar. Plazos inamovibles, bancos que no sueltan ni un céntimo,
llamadas a Montoro, a Valcárcel, a Garcés... y forzar la máquina buscando las
rendijas de la ley, ampliando aquí el objetivo del préstamo, considerando que
esta pasta proviene de esta otra partida, haciendo concesiones de manera
excepcional...
En fin.
Confiemos en que se cumplan los plazos, que ese dinero no se vaya a Europa... en
cuanto al proceso burocrático no tengo nada que decir porque no tengo ni la
menor idea de Derecho; pero si la oposición, o alguna constructora, ve sombras
de ilegalidad, debería ir además a los tribunales de justicia. Por el momento, que
se sepa, no hay ninguna demanda presentada por el proceso de adjudicación de
esta obra.
